“大人，这是蔡河、惠民河两岸的规划图纸，有了这个一看就知道哪些是违建的房屋。”
陈希亮将一大卷东西放在包拯的面前，此时包拯已经换了一身干燥的衣裳，喝了碗小妾煮的姜汤，感觉身体被掏空了。
“嗯，公弼你辛苦了。”
陈希亮抱拳笑道：
“这是属下该做的，大人您一心为民、日月可鉴，是我大宋为官之楷模。”
“哈哈，公弼你什么时候也学会这一套了？”
“这是在下肺腑之言，绝非阿谀奉承。”
包拯笑着摇头，他打开规划地图细看，发现蔡河与惠民河两岸预留的河道和堤坝很宽，而现在不要说堤坝河道了，就是河中心都有搭建的亭榭，还有的直接在河面修了木桥，密密麻麻的建筑堵塞了整个河道。
“这些人正是肆意妄为，这些年来汴京大水有一多半是他们违建造成，害了多少人无家可归，而他们竟然只是为了享乐游玩，岂有此理。”
“大人你打算怎么办？”陈希亮小心问道。
包拯怒气冲冲的将手里的规划图重重摔在桌上，正义凌然地大声道：
“怎么办？当然是将所有违建建筑全部拆除，只要是规划上没有的全部拆除。”
“大人！”
马汉在外面匆匆而至，他跑进大堂，身上的衣物哗哗的往下流水，整个人好似在水里捞出来的，打着的伞也被风吹得只剩下了骨架。
包拯站起来急忙问道：
“如何？可查到幕后之人？”
“大人，属下无能，属下跟着那些百姓回去，他们并没有异常举动，也没有聚集一起商议，最后我们找到为首的几人逼问，可是他们也不知道幕后之人是谁。”
马汉心中即愧疚又愤怒，他冒着大雨跑了半天竟然没有任何收获，这让他十分愤怒，他觉得对不起包拯的信任，又对那个不老老实实被他抓住的幕后之人痛恨无比。
“他们也不知道幕后之人？”
包拯诧异，他不是不相信马汉的能力，马汉这些年跟随他从地方到中央积累的经验无数，眼光手段远超一般人，他说没查到那么说明幕后之人隐藏的更深。
“马汉，你可知道幕后之人是如何给他们传消息的？”
马汉想起什么，在怀里掏出一坨完全湿透的纸张，纸张上滴落的水珠炼成一串，马汉尴尬的看向包拯。
“你......你怎么这么不小心，这可能是唯一的证据。”
马汉连忙解释道：“不，大人，这不是唯一的证据，这样的东西再南城家家户户都有，他们就是通过这种东西传信的。”
“哦？上面的内容你可记得？”包拯来了兴趣，家家户户有？这要多少人抄写？或者说是直接印刷的？
马汉努力回忆了大致的一下，认真道：
“具体的不记得，上面意思就是说城南受灾都是因为达官贵人擅自修建亭榭楼阁造成的，已经有人站出来带领他们前往宣德门请皇帝给他们做主，皇帝仁慈、大人您公正一定会秉公执法为他们做主的。”
包拯撇撇嘴，他从这些话中听到了某些熟悉的味道，嗯，前几次与某人的交锋中就是这种感觉。
大宋全民读书，因为只有读书才能改变命运，读书热席卷大宋，汴京是天下中心，住在汴京的百姓对读书更是热衷，就连街边小贩都经常拿着书本。
在汴京生活的人就算没有读过书也基本上都能认上不少字，最起码的一二三之类的，常用的名字、店铺名字等等都能认识，所以包拯并不惊讶百姓为何识字。
“百姓怎么确定别人会前往宣德门？”
马汉也想过这个问题，若只是发个单子不可能忽悠这么多人，应该是利用了百姓看热闹的习惯。
“这个属下就不清楚了，想来南城有几十万人，总会有人想要前来查看吧？如此一来总会有不少人，人与多就越多的人来，凑个一万人不是难事。”
包拯点头，他觉得马汉说的在理，百姓确实喜欢看热闹，他们出门想要查探传单上说的真假，结果来到大街上发现大街上全是人，大部分人决定多一事不如少一事，还有少部分心思活泛或者被权贵欺压之人想要前去查看。
一开始人数可能还比较少，可是随着人慢慢多起来，百姓盲目从众和法不责众的习惯又爆发，就这样队伍越来越大。等他们到宣德门的时候就有上万人，直接惊动了皇帝和朝廷大臣，包拯这个府尹直接就成了背锅侠。
包拯心中明了了事情的大概，之前他还觉得奇怪呢，一般百姓闹到告御状万民请命的地步肯定是非常坚决的，可是这一次他却随便说了两句就将百姓全退。
他开始还以为是自己名声够大百姓爱戴信任他才如此呢，没想到原来百姓也是一头雾水，上万百姓虽然是受害者却也是被幕后黑手找来的吃瓜群众。
群众心中是虚的，他们没有打算和朝廷对着干，可是等他们聚集上万人的时候也就顺势而为变看戏成为真的请命，后来
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