这一次在推举各州州牧的时候，不少朝中重臣一致推举周晔担任交州牧，当天子咨询自己最信任的中常侍时，包括张让、赵忠在内的诸位中常侍都觉得周晔很适合担任交州牧，于是，耳根子软的天子便同意了让周晔担任交州牧，只需要周晔交纳一千万修宫钱就行了。
这笔钱周晔早已经备好，第一时间便交给了天子，于是，一封任命周晔为交州牧的诏书便星座送往了南海。
与周晔同时被任命为州牧的，还有益州牧刘焉、豫州牧黄琬、幽州牧刘虞等人，他们也都第一时间去上任了。
中平五年四月初八，太祖于南海番禺就任交州牧。--陈寿《楚书.太祖本纪》。
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