会遭遇秦朝初建时，各国贵族此起彼伏反抗的窘境。
当然，周晔提前就给了周茂解决方法，那就是将辰韩和弁韩的贵族全都转移到州胡岛上，而他们的普通老百姓，就给他们授田。
对于汉人农民来说，没有什么是授田解决不了的，如果授田还解决不了，那就--多授点。
果然，周茂开始授田之后，立即得到了辰韩和弁韩普通百姓的广泛拥护，这些老百姓在原来的贵族的统治下，日子过得也不好，这些黄巾军也是汉人，还给他们授田，他们还有什么反抗的理由呢？
因此，周茂很快便在三韩故地站稳了脚跟。
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